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二〇二一年七月十七日ღ✿，在浙江省温岭市石塘曙光园内ღ✿，游客们在曙光碑下观看日出（无人机照片）ღ✿。（徐伟杰摄）
于浙江温岭来说ღ✿，自然的“阳光”ღ✿，是引爆“网红打卡地”的天然禀赋和旅游磁场ღ✿；产业的“阳光”ღ✿，是“追着太阳种西瓜”ღ✿、经纬线里奔跑的现代农夫ღ✿；社会治理的“阳光”ღ✿，是包含“民主恳谈”在内的多项基层治理新探索ღ✿。
【千年曙光园地处浙江省台州市温岭市石塘镇ღ✿，是经中国科学院国家天文台等机构认定的21世纪中国大陆第一缕阳光首照地ღ✿。石塘依山傍海ღ✿，分布着“屋咬山ღ✿、山抱屋”的石砌建筑群落ღ✿，石屋ღ✿、石街ღ✿、石巷构成独具风韵的渔镇景观ღ✿。每年元旦吸引数万游客参与曙光祈福仪式ღ✿，成为集天文观测ღ✿、文化体验ღ✿、滨海观光于一体的特色景区ღ✿。】
6月梅雨时节ღ✿，雨水淅淅沥沥ღ✿。但在记者登上石塘海边山峰时ღ✿，阳光从云层中探出头来ღ✿，刹那间海面波光粼粼ღ✿。极目远眺ღ✿，海天相连ღ✿，渔船点点ღ✿，涛声阵阵ღ✿，好一个“东海好望角”ღ✿！
25年后的这个清晨ღ✿，当阳光跃上摆满鲜花的窗台ღ✿，“金涯栖海”民宿主理人陈政宇开始了一天忙碌ღ✿。作为“渔二代”ღ✿，25岁的陈政宇大学毕业后ღ✿，就回到石塘ღ✿，创业开设了民宿ღ✿。
陈政宇的父亲就是一位土生土长的渔民ღ✿，经验丰富的他被大家称为“红船头”ღ✿。对老一辈的渔民而言ღ✿，海上风浪无情ღ✿，捕鱼是件“提着脑袋”的营生ღ✿。陈政宇被父辈寄望成为一名工作稳定的音乐教师ღ✿，那是他父亲心中最踏实的期待ღ✿。
然而ღ✿，故乡的召唤远比城市讲台的安稳更令他心动ღ✿。毕业后美艳都市ღ✿，他选择回到石塘ღ✿，回到从小奔跑长大的里箬村ღ✿，将自家位置绝佳的老宅重建ღ✿，打造一栋面朝大海的民宿ღ✿。
在父辈眼中ღ✿，捕鱼是生活ღ✿，音乐是体面ღ✿，而民宿创业则是充满未知的冒险ღ✿。但陈政宇亲手设计图纸ღ✿、监督施工ღ✿，将“金涯栖海”从蓝图变为现实——10间客房ღ✿，每一扇窗都框进一片海景和风景太阳网城官方网站ღ✿。2024年“五一”前ღ✿，民宿正式开门迎客美艳都市ღ✿。
在陈政宇的记忆中ღ✿，渔家人的房屋ღ✿，多是就地取材ღ✿，用石头垒成ღ✿。但在早年ღ✿，有的多年荒废不用ღ✿，成了被遗弃的海边“厕所”太阳网城官方网站ღ✿。环境脏乱差ღ✿，空气里充斥着刺鼻的鱼腥味ღ✿，没人愿意来ღ✿。
随着“千村示范ღ✿、万村整治”等工程的深入推进ღ✿，小镇生态环境明显改善ღ✿，阳光ღ✿、沙滩成了都市人向往的诗和远方ღ✿，色彩斑斓的石头房成为网红打卡地ღ✿，颇具艺术气息的民宿开始兴起ღ✿。
七彩小箬岛ღ✿、千年曙光碑ღ✿、滨海绿道ღ✿、打卡胜地……移步换景的石塘受到游客青睐ღ✿，网上好评如潮ღ✿，游客们都追着阳光而来ღ✿。陈政宇说ღ✿，父辈们“靠天吃饭”ღ✿，如今我们新一代吃上了“阳光饭”太阳网城官方网站ღ✿。
陈政宇把民宿装修得颇为别致ღ✿，生意非常红火ღ✿，一年收入能达到几十万元ღ✿。如今ღ✿，越来越多村民做起了民宿生意ღ✿。
“一缕阳光”对当地旅游拉动明显ღ✿。数据显示ღ✿，1999年ღ✿，温岭市接待中外游客55.6万人次ღ✿，旅游总收入3.34亿元ღ✿。2000年ღ✿，温岭市因为“新千年曙光”ღ✿，接待游客103万人次ღ✿，成为台州市第一个接待游客超过100万人次的县级市ღ✿；2001年至2020年太阳网城官方网站ღ✿，温岭市旅游人数持续以年均20%以上的速度增长ღ✿。至2024年ღ✿，全市接待中外游客1688万人次ღ✿，旅游总收入141.1亿元ღ✿。
文旅产业的深层次变革ღ✿，还在于跳出“景点打卡”的单一模式ღ✿，向全产业链要效益ღ✿。温岭的破局之道是融入新思维ღ✿、搭建新场景ღ✿，推动业态跨界融合ღ✿。
在石塘镇千年曙光碑下ღ✿，悬挑在崖壁之上的曙光湾酒店主体结构封顶ღ✿，将在明年开门营业……这是石塘文旅产业转型升级ღ✿、美丽蜕变的关键落笔ღ✿。作为浙江省“千项万亿”工程ღ✿，东海好望角全域旅游提升项目总投资75亿元ღ✿，创温岭史上文旅项目投资额之最ღ✿，对石塘的曙光湾美艳都市ღ✿、曙光碑ღ✿、石塘新村ღ✿、元龙岙沙滩ღ✿、后山ღ✿、油库ღ✿、海岛等8个片区进行分区分期的全域旅游提升改造ღ✿，打造浙江滨海引人入胜的精彩目的地ღ✿。
“一个项目就是一个新的增长点ღ✿，一批项目就是一个新的增长极ღ✿。”不单是曙光湾ღ✿，去年年底ღ✿，滨海新城精品线路一期已实现从黄坭新村至七彩小岛全线贯通ღ✿。如今ღ✿，东起七彩小箬ღ✿、西至千年曙光园的精品线路二期已开工建设ღ✿。
为了将丰富的文旅资源转化成优秀的文旅体验ღ✿，温岭完成黄金海岸跑山赛ღ✿、东海民宿旅游季ღ✿、石塘吉他音乐周ღ✿、海角诗会等文艺赋能活动ღ✿，将石塘半岛打造成艺术风情海岸ღ✿。而七彩研学基地ღ✿、悬崖咖啡ღ✿、釸歌手作文创等新业态的引入ღ✿，让游客从“匆匆过客”变为“深度体验者”ღ✿。
【从20世纪80年代末温岭农业部门从新疆农科院引进优质西瓜品种——早佳8424（统称麒麟瓜）以来ღ✿，温岭几代农人在西瓜产业经济的浪潮中ღ✿，创造了西瓜长季节栽培技术ღ✿、全国首家西瓜专业合作社ღ✿、全国首个西瓜品牌等一个个奇迹ღ✿，温岭也被授予了“中国大棚西瓜之乡”称号ღ✿。几十年来ღ✿，温岭几代农人风雨兼程ღ✿、不畏艰辛ღ✿，“追着太阳种西瓜”ღ✿；他们孜孜以求ღ✿、探索创新ღ✿，展现出了温岭人如山一般的执着ღ✿、如水一般的灵活ღ✿、如海一般的视野ღ✿。】
眼下ღ✿，正是西瓜的成熟季节ღ✿。温岭市吉园果蔬专业合作社的温室大棚内ღ✿，绿意盎然ღ✿，合作社理事长辛宏权忙完这里ღ✿，就将开始一路北上ღ✿，“接下来是江苏盐城基地ღ✿，七八月份就会在宁夏ღ✿、山西ღ✿，冬季又会在海南ღ✿、云南”ღ✿。
“人要尊重自然规律ღ✿。‘追着太阳种西瓜’的动因ღ✿，就是尽可能少改变自然环境ღ✿，在合适季节到合适地方种植ღ✿，尽量种当季瓜ღ✿。”辛宏权解释说ღ✿。
通过“候鸟式”布局ღ✿，温岭市吉园果蔬专业合作社在全国7个省份有近2万亩种植基地ღ✿，实现一年四季有瓜ღ✿，还会带着最新试种的农产品参加农博会ღ✿、各类展销会ღ✿。“优势产区+最佳品种”的种植模式ღ✿，辛宏权带领社员及农户继续“追光”ღ✿，实现全年循环采收ღ✿，2024年ღ✿，合作社实现营业收入超1.3亿元ღ✿，带动了5000多名农民增收致富ღ✿。
温岭西瓜产业的崛起ღ✿，源于20世纪80年代末美艳都市ღ✿，温岭引进了中国工程院院士ღ✿、育种专家吴明珠选育的“早佳8424”西瓜品种ღ✿。
西瓜生长需要独特的气候与土壤条件ღ✿，如何克服连作障碍ღ✿，实现高产？温岭的瓜农ღ✿，便成了追随太阳最热切的一批农夫ღ✿。他们常年奔波于全国各地种西瓜ღ✿，足迹和触角遍布全国ღ✿，利用纬度差异进行栽培ღ✿，实现冬季南瓜北运ღ✿、夏季北瓜南调ღ✿，使得西瓜一年四季供应不断ღ✿。近些年ღ✿，这些“追光农夫”还把西瓜种到越南ღ✿、缅甸ღ✿、老挝等国家和地区ღ✿。
从最早的小拱棚到中棚ღ✿、再到大棚ღ✿，经过几十年的摸索ღ✿，温岭瓜农逐渐开创出一整套标准化的西瓜高产优质种植技术ღ✿，也蹚出了一条异地发展的路径ღ✿，并逐渐传播开来ღ✿，形成了西瓜种植的“独门技术”ღ✿。
新时代的瓜农ღ✿，正积极拥抱科技前沿ღ✿。吉园果蔬合作社与浙江大学ღ✿、浙江省农科院ღ✿、宁波市农科院等多家高校及科研机构建立了紧密的技术合作关系ღ✿。浙江大学农业与生物技术学院教授张明方经常来基地指导ღ✿。“水旱轮作ღ✿、高温闷棚加上生态改良技术三管齐下ღ✿，基本上能有效解决西瓜连作障碍问题ღ✿。”张明方一番解答ღ✿，解决了瓜农不少难题ღ✿。
依托遍布全国的生产基地ღ✿，温岭瓜农中的规模生产经营主体往往集合了“生产商+供应商+经销商”等多重身份ღ✿，凭借产供销一体化及基地建设的成熟业务团队ღ✿，架构起跨省份ღ✿、规模型ღ✿、区域联动的快速流通渠道ღ✿，为全国大型商超ღ✿、果蔬销售企业ღ✿、水果加工业ღ✿、社区团购等供应商品果及产品原料ღ✿，实现生产“一盘棋”ღ✿、运销“一条龙”ღ✿、市场“一张网”ღ✿。
如今ღ✿，各地都有“温岭模式”“温岭师傅”ღ✿，异地种植的西瓜越来越多ღ✿，聊上几句就能听见温岭乡音ღ✿。据不完全统计ღ✿，当前有万名温岭瓜农远走异乡ღ✿，把西瓜种到了全国26个省（区ღ✿、市）太阳网城官方网站ღ✿，带动各地5万多名瓜农就业增收ღ✿。
一缕阳光洒下ღ✿，西瓜向阳生长ღ✿。温岭瓜农“追着太阳种西瓜”ღ✿，延长了西瓜的生产销售季节ღ✿，实现了全年供应ღ✿。滚圆的西瓜成了温岭农民“滚动的钱包”ღ✿。
沿着温岭西瓜的模式ღ✿，西甜瓜ღ✿、葡萄ღ✿、柑橘等精品水果也闯出了一片天ღ✿。温岭是国家葡萄产业体系示范县市ღ✿，是浙东沿海地区葡萄产业带的主要产区ღ✿，更是全国葡萄设施栽培面积最大的县（市ღ✿、区）之一ღ✿。数据显示ღ✿，如今温岭大棚葡萄种植面积5万多亩ღ✿，产值近7亿元ღ✿，占全市水果总面积的60%以上ღ✿。
阳光是自然的馈赠ღ✿，带来不竭的能源ღ✿。地处海边的温岭ღ✿，将阳光和大海结合在一起ღ✿，探索了渔光互补光伏电站ღ✿，最大化综合利用阳光ღ✿、水体等资源ღ✿，形成“上可发电ღ✿，下可养殖”的新型产业模式ღ✿。
走进温岭市东部的松门渔光互补光伏电站ღ✿，一排排光伏组件向阳而列ღ✿、连绵不绝ღ✿，光伏板吸收光能ღ✿，源源不断产出绿色能源美艳都市ღ✿。项目负责人介绍ღ✿，松门渔光互补光伏电站项目一期工程总投资约11.86亿元ღ✿。以“渔光互补”的模式建设光伏厂区ღ✿，分块发电ღ✿，集中并网ღ✿，有效提高对原有滩涂资源的开发利用ღ✿。项目全部完工后ღ✿，滩涂利用面积近9000亩ღ✿，将成为全国规模最大的滩涂光伏电站之一ღ✿，年发电量约7亿千瓦时ღ✿。
【民主恳谈这一基层协商民主形式ღ✿，自从1999年在温岭基层诞生后ღ✿，从乡到城ღ✿，从化解群众矛盾到协调公共利益ღ✿，在社会治理和基层民主政治建设上发挥了重要作用ღ✿。多年来ღ✿，温岭市不断总结ღ✿、完善ღ✿、深化ღ✿、发展以民主恳谈为特色的社会主义协商民主ღ✿，在社会治理领域进行了许多有益的探索和实践ღ✿。】
松门镇松建村里ღ✿，一片绿油油的农田之上ღ✿，矗立的一座老屋引人瞩目ღ✿：老屋被原汁原味保留下来ღ✿，一侧破败的石墙巧妙以玻璃衔接延伸ღ✿，改造为村里的文化休闲馆ღ✿，内设有咖啡馆ღ✿、非遗手作展厅……
“村里的老旧房屋整治怎么做？”“整体村貌如何提升？”“停车场建在哪里？”……3年前ღ✿，松建村一场围绕“未来乡村建设项目”为主题的民主恳谈在村里举行ღ✿，广泛征求意见ღ✿，同时借助“村社小助手”小程序ღ✿、直播平台ღ✿，线上连线专家及在外乡贤ღ✿。松建村党支部书记王海滨说ღ✿：“收集整理后发现ღ✿，很多问题没料到ღ✿，很多办法没想到ღ✿！”
让王海滨印象深刻的是ღ✿，谈到拆除空置老屋时太阳网城官方网站ღ✿，村民们提议ღ✿，在外旅游时看到不少老屋改民宿ღ✿、牛棚改咖啡馆的故事ღ✿，“我们村也可以试试”ღ✿。
于是ღ✿，村里吸收了各方建言ღ✿，引入社会资本成立强村公司ღ✿，进行了统筹设计和规划ღ✿，老屋边的几座老屋正在“翻新”ღ✿：有的将做成餐饮类的玫瑰小院ღ✿，有的将做成松门卫城文化空间ღ✿，有的将做成乡村摩旅小院……
有了业态ღ✿，村里还吸引了6位年轻人主动来村里建设ღ✿，引来丝瓜基地ღ✿、滩涂项目等入驻ღ✿，村里的文旅建设更有盼头了ღ✿。
“民主恳谈”ღ✿，架起了干群沟通桥梁ღ✿，激发了村民创造活力ღ✿，为共同富裕注入强劲动能ღ✿。集中大家的智慧办好大家的事ღ✿。“民主恳谈ღ✿，不是为谈而谈ღ✿，而是为解决实际问题ღ✿。”王海滨说ღ✿，镇里的干部太阳网城官方网站ღ✿，村里的农民ღ✿、年轻人ღ✿、乡贤都围着桌子坐下ღ✿，有什么就说什么ღ✿，平等对话ღ✿。农民“开炮”ღ✿，干部详细解答ღ✿。恳谈的话题ღ✿，有镇村的财务开销ღ✿、环境整治ღ✿、生活设施ღ✿、发展重点等等ღ✿，农民提出看法ღ✿、意见ღ✿，干部详细解答或吸收建议ღ✿。
温岭是改革开放先行地区美艳都市ღ✿，是我国第一家股份合作制企业的诞生地ღ✿。民营经济蓬勃发展的同时ღ✿，社会利益趋于多元ღ✿，矛盾多发ღ✿。自1999年温岭诞生“民主恳谈”这一基层协商形式起ღ✿，在党的领导下ღ✿，经过20多年的发展ღ✿，这种基层协商平台已逐步与人大制度相结合ღ✿，在参与政府预算决算中进一步发挥作用ღ✿。
记者梳理发现ღ✿，温岭民主恳谈经历了三个发展阶段ღ✿：最初作为一种思想政治工作方式ღ✿，加强基层政权与社会公众的对话和沟通ღ✿；取得成效后美艳都市ღ✿，被纳入公共政策制定过程ღ✿，并向经济ღ✿、社会ღ✿、文化ღ✿、民生等领域推广ღ✿；其后ღ✿，民主恳谈又被引入乡镇人大ღ✿，通过“参与式预决算”监督政府ღ✿，并从镇级升格到市级政府部门ღ✿。
20多年的探索ღ✿，温岭建立起包含政府决策协商ღ✿、预算协商ღ✿、工资集体协商ღ✿、党内协商ღ✿、政协协商ღ✿、村社区基层事务协商ღ✿、社会组织协商等广泛而多元的基层协商民主制度体系ღ✿，受到国内外专家学者广泛关注ღ✿。
据统计ღ✿，仅温岭一地ღ✿，累计组织恳谈会3万余场ღ✿，参与群众超50万人次ღ✿，话题包罗万象ღ✿。尤其是民主恳谈与人大职能结合衍生的参与式预算ღ✿，标志着其向制度化迈出关键一步ღ✿。
持续探索“为民做主”到“由民做主”的实践ღ✿，温岭把推进民生实事项目人大代表票决制作为践行全过程人民民主的重要载体美艳都市ღ✿。
为促进民生实事项目监督常态化推进ღ✿，大溪镇人大对近年来最火热的充电桩建设项目持续开展“跟踪式”监督ღ✿，代表们还是发现了不少问题ღ✿：部分充电桩安装在收费较贵的停车场内ღ✿，收费贵导致停车少ღ✿，后期将会降低该处充电桩的使用率ღ✿；装有充电桩的停车场缺少明显的指示等……
针对这些问题ღ✿，当地研究后一一解决ღ✿。大溪镇人大有关负责人表示ღ✿，不断发挥人大代表监督作用ღ✿，强化项目跟踪监督“全周期”ღ✿，激励项目建设“加速度”ღ✿，实现项目惠民“精准化”ღ✿，才能确保民生实事项目运行好ღ✿、长受益ღ✿。
温岭市人大常委会主任ღ✿、党组书记朱明连介绍ღ✿，民生实事项目人大代表票决制ღ✿，是温岭市践行和发展全过程人民民主的生动体现ღ✿。从2018年开始ღ✿，温岭市在市本级ღ✿、11个镇全面实施了民生实事项目人大代表票决制工作ღ✿，并探索在5个街道全面铺开ღ✿。至今ღ✿，全市共提出民生实事候选项目1087个ღ✿，通过市镇人代会（街道选民代表会议）票决（选）项目925个ღ✿，总投资额约73.28亿元ღ✿。
“有事好商量ღ✿，众人的事情由众人商量ღ✿。”目前ღ✿，温岭建立起包含政府决策协商ღ✿、预算协商ღ✿、工资集体协商ღ✿、党内协商ღ✿、政协协商ღ✿、村社区基层事务协商ღ✿、社会组织协商等广泛而多元的基层协商民主制度体系ღ✿，受到国内外专家学者广泛关注ღ✿。
在基层治理领域ღ✿，温岭是浙江的一个缩影ღ✿。近年来ღ✿，浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”ღ✿、推进基层治理体系和治理能力现代化ღ✿，以凝聚服务群众ღ✿、预防化解矛盾ღ✿、促进社会和谐稳定为重点ღ✿，推进自治ღ✿、法治ღ✿、德治有机融合ღ✿，不断提升基层治理整体效能ღ✿。suncitygroup太阳新城ღ✿！大阳城集团网站ღ✿，太阳新城集团大阳城集团ღ✿，申博太阳城官方网站ღ✿，
